El nuevo contrato deportivo desnuda la falta de estructura interna en el Ayuntamiento de Alcobendas

El expediente E-EXP 65/2025 expone un modelo: gasto sin crédito seguro, falta de técnicos y externalización permanente en Alcobendas

Una vez más, el Ayuntamiento de Alcobendas vuelve a situarse en el centro del debate tras la publicación de un nuevo contrato para la gestión de las escuelas deportivas de tenis y pádel, por un valor estimado que asciende a 962.133,06 euros. Un documento avalado por Milagros Díaz Díaz, jefa de servicio de actividades deportivas en el Ayuntamiento de Alcobendas, donde no solo detalla el gasto, sino que deja entrever un modelo de gestión que evidencia dependencia crónica de contratación externa, falta de estructura interna y decisiones de planificación que los vecinos no entienden.

Ayuntamiento de Alcobendas
Fuente: FAGDE

Si bien, el equipo de gobierno de Alcobendas presentan dicho contrato «Servicios consistentes en ejecución de programas de la Escuela de Tenis y Pádel de la Delegación de Deportes» como un mero procedimiento técnico para dar continuidad a las escuelas deportivas. No obstante, reconocen sobre el papel que la Delegación de Deportes carece de personal especializado suficiente para impartir estas actividades a los ciudadanos. El problema es que esta admisión se repite cada año, convirtiendo en norma algo que debería ser excepcional, una administración municipal incapaz de sostener con plantilla propia servicios básicos y recurrentes. Lejos de plantear una estrategia de fortalecimiento interno, la solución vuelve a ser la externalización.

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Si entramos en detalle de lo que cuesta, el informe cifra el contrato en 962.133,06 € de valor estimado, y fija un presupuesto base de licitación de 591.956,44 euros para los tres primeros años. Asimismo, las cifras hablan por sí solas, ya que Alcobendas se compromete a un gasto plurianual relevante sin haber garantizado todavía la existencia de crédito suficiente, como se reconoce en el propio documento al imponer una condición suspensiva de disponibilidad presupuestaria.

Concretamente, estamos ante una situación compleja donde el Ayuntamiento de Alcobendas lanza un contrato cuya ejecución podría no tener financiación asegurada, y cuya adjudicación podría llevar al equipo de Rocío García Alcántara a indemnizar a los licitadores si finalmente no hubiera crédito. Es decir, una forma de gestionar recursos públicos nada responsable ni prudente.

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LA DEPENDENCIA ESTRUCTURAL DENTRO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS

Por otro lado, el documento expone con detalle casi quirúrgico la estructura de criterios para puntuar las ofertas, ponderaciones, fórmulas matemáticas, solvencias mínimas, requisitos para acreditar experiencia previa o incluso la obligatoriedad de grabar y aportar vídeos de la actividad para redes institucionales y pantallas municipales. Pero entre toda esta ingeniería administrativa, una frase sobresale como un síntoma difícil de ignorar, “La Delegación de Deportes no dispone de medios personales especializados y suficientes en su plantilla para impartir las diferentes disciplinas”.

Asimismo, la delegación que encabeza Milagros Díaz Díaz no solo expresa que hay falta de personal, sino que dicha carencia se utiliza para justificar de nuevo el contrato. Si bien, hay que entender que el Ayuntamiento de Alcobendas presenta la externalización como inevitable, cuando en realidad es consecuencia de una política continuada de no invertir en plantilla pública. Siguiendo en esta línea, el contrato no se dividirá en lotes pese a ser una actividad desarrollada en dos instalaciones separadas y con distintos grupos y niveles. La motivación oficial es que podría “dificultar la coordinación” y que la escuela es “una unidad de servicio” única.

Imagen escuelas deportivas 25 26
Fuente: Ayuntamiento Alcobendas

Sin embargo, esta decisión tiene un efecto evidente, y es que reduce la concurrencia y favorece que solo empresas de tamaño considerable puedan optar a dicha licitación, excluyendo a pequeñas empresas locales o especializadas. La cuestión es que si se pretende mejorar la calidad, por qué el Ayuntamiento de Alcobendas limita artificialmente la participación de las empresas que quieran proponerse para dicha licitación. La acumulación de funciones —tenis, pádel, campus, actividades multiedad, planificación anual, gestión de recursos humanos, control de calidad, encuestas, seguimiento técnico, formación, eventos innovadores— convierte el contrato en un ‘macroencargo’ difícilmente asumible por operadores pequeños.

UNA NUEVA LICITACIÓN SIN CONTROL MUNICIPAL

En este contexto, a pesar de manejar cifras cercanas al millón de euros y de tratar actividades deportivas con participación masiva de menores, el Consistorio de Alcobendas insiste en que no posee técnicos propios suficientes para asumir ni partes mínimas de la gestión. Es decir, van a externalizar todo, desde la enseñanza, la planificación, el control de calidad, la comunicación, la formación del personal, hasta la aportación audiovisual.

Un Ayuntamiento que presume de promover el deporte y la actividad saludable debería empezar por garantizar algo básico: una estructura municipal robusta, profesional y sostenible, que no convierta cada servicio en un contrato millonario inevitable

El expediente E-EXP 65/2025 no es solo un documento administrativo, sino que es el reflejo de un modelo de gestión. Un modelo que, externaliza sistemáticamente funciones esenciales; reconoce su falta de personal cualificado, sin planes visibles para revertirla; compromete gasto público sin crédito garantizado; reduce la competencia al impedir dividir el contrato en lotes; y por último, delega en empresas privadas el control, la calidad, la planificación y la comunicación, mientras retiene apenas funciones sancionadoras.

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